Архив новостей Просмотреть за дату

Диапазон дат:
-

Мусорные баталии в головах и на улицах

Какие меры принимаются горадминистрацией для благоустройства поселения?

С этим и другими вопросами, волнующими няндомцев, мы обратились к заместителю главы горадминистрации, руководителю Управления городского хозяйства, транспорта и энергетики Андрею Альфредовичу Савичеву. 

- Уборка идёт, но весь скопившийся за зиму мусор вывезти пока не удаётся, что обусловлено рядом причин. Первая – в головах: где хотим, там и мусорим. Вторая -  раньше у нас было муниципальное предприятие «Благоустройство», занимавшееся вывозом мусора. В том, что оно прекратило существование, считаю, есть доля вины руководства горадминистрации, а также и самого предприятия. Наши попытки его реанимировать ни к чему не привели, но нашлись подрядчики, готовые заниматься этим делом. У нас в городе есть для этого муниципальная спецтехника: КамАЗ-мусоровоз, два самосвала и погрузчик, всё исправно. Я предлагал передавать всё это в аренду по частям, в разные руки, а не в комплексе, но городские депутаты увидели в этом мою личную заинтересованность в поддержке одного из предприятий и настояли, чтоб вся техника находилась в одних руках. В итоге конкурс на её аренду выиграл предприниматель М.В. Попов, но использовать её в полной мере ему не удаётся, а плата за аренду в результате аукциона увеличилась в разы… К тому же увеличился в 4,5 раза и тариф на размещение и утилизацию мусора на городской свалке. По идее, наряду с этим должна бы возрасти плата для населения, поскольку вывоз и утилизация ТБО входит в услугу по содержанию и ремонту жилья. Но    управляющим компаниям сложно убедить собственников жилья в повышении этого тарифа. И предприниматель М.В. Попов, перестав получать прибыль, на которую изначально рассчитывал, разорвал договорные отношения с УК. Теперь он предлагает им напрямую заключать договоры с ООО «Ликвидатор» на размещение мусора на свалке, а с ним – на его транспортировку. Но УК не согласны, поскольку за кубометр мусора «Ликвидатору» нужно платить 98 руб., да ещё за транспортировку Попову - неизвестно сколько, поскольку цены за услуги он назначает сам.

 

- Странная ситуация – имеющаяся у города спецтехника простаивает у предпринимателя, взять её обратно нельзя, поскольку контракт заключен на 5 лет. И что можно предпринять в таких условиях?

 

- Вывозкой мусора занимается ещё ООО «Коммунальщик», но техника там старая, выходит из строя, поэтому УК и ТСЖ приходится искать и других подрядчиков, тем не менее, быстро восстановить когда-то налаженный процесс вывозки ТБО пока не получается.

 

- Почему заключён такой невыгодный контракт для поселения, неужели нельзя было предусмотреть такую ситуацию?

 

- Это вопрос не ко мне, а к специалистам  отдела муниципальной собственности, строительства и архитектуры. 

Кстати, грязно весной не только в Няндоме. Недавно я побывал проездом в Ярославле, Рыбинске, Москве. Лучше - только в столице, там на каждом шагу дворники. В других городах в это время года то же самое, особенно на окраинах.

 - Нам привычнее сравнивать Няндому с соседями, например, с Вельском…

 

- Вельск стоит на сухом месте, город находится в границах одного поселения, а у нас кроме Няндомы есть ещё Зелёный, Полоха, Бурачиха, Андреевская и Шестиозерье. Посмотрите, в каком состоянии дома, улицы там! В Вельске и городской бюджет больше. Немаловажно и то, что в городе с тысячелетней историей сформировался совсем другой менталитет у жителей, иное отношение к соблюдению чистоты и наведению порядка возле домов и на улицах.

Даже на содержание дорог в зимний период у нас уходит 4-5 млн руб., а в соседних районах - 300-400 тыс. Почему? У нас снега выпадает больше. По крайней мере, дорожники давно уже ссылаются на это обстоятельство, доказывая, что на зимнее содержание дорог средств им требуется больше. В итоге из 60-миллионного городского бюджета 11, то есть пятая часть, тратится на дороги! Вроде бы много, но в сравнении с тем, что реально требуется для того, чтобы наши улицы и автомагистрали были в порядке, эти бюджетные траты являются копеечными, ведь необходимо восстанавливать дренажные системы, ливневую канализацию, делать канавы и многое другое, на что требуются бешеные деньги. А поскольку таких средств у нас нет, делаем, что можем. 

Горадминистрация занимается дорогами всего лишь шестой год. В прошлом провели ямочный ремонт, некоторые участки отремонтировали дорожными картами, многие улицы  грейдеровали, оканавили, подсыпали. Но беда, что весной все эти труды идут насмарку, вода и мороз вершат своё разрушительное дело.

Восстановлена «ливнёвка» на улицах Севастьянова, 60 лет Октября (у домов №№22 и 24 и двух частных); на ул. Ленина (у дома №43). Работа сложная, так как под канавами зачастую проложены кабели. К примеру, собрались почистить канавы на ул. Североморской между домами №3а и 5а. Пригнали экскаватор. Но вскоре наткнулись на кабель, идущий к налоговой инспекции. Кто и когда давал разрешение на его прокладку, неизвестно. Поэтому вместо того, чтобы сделать всё с помощью экскаватора, зачастую приходится работать вручную, что долго и дорого.

Ямочный ремонт, как обычно, будет вестись на средства поселения, приступим к нему, когда уйдёт лишняя влага. Нам очень хорошо помогает дорожное управление. Помимо содержания дорог в контракте с ним запланирована обрезка деревьев, стрижка газонов. У дорожников есть возможности всё это делать, но порой мы не успеваем рассчитываться в срок и заказываем ровно столько, сколько позволяют возможности. Сейчас у нас разработана и принята программа благоустройства города, сделан проект. Начинаем с Привокзальной площади, недавняя обрезка тополей на ул. 60 лет Октября – первый к тому шаг.

В этом году из областного бюджета более 5 млн руб. выделено на ремонт дорог общего пользования и дворовых территорий. На эти средства планируем отремонтировать дороги и восстановить ливневую канализацию во дворах домов №№ 1 и 3 по ул. Фадеева, №№43 и 45 по Ленина, №3а и 10 по ул. Североморской (возле садика «Родничок» и хоккейной коробки). Проект уже готов. Миллион из этих средств планируем израсходовать на ремонт асфальтового покрытия на улице 60 лет Октября и Привокзальной площади. Эти средства мы получим лишь на условиях софинансирования, то есть 5% от суммы должна изыскать в уже спланированном бюджете горадминистрация. И, значит, потребуется «снимать» средства с каких-то расходных статей, резать по живому. А у нас с этим ещё и другая проблема – как это сделать без муниципального Совета?

Как известно, городской Совет нелегитимен, но выборы новых депутатов не назначаются. Это тормозит работу исполнительной власти. Нас    упрекают – в городе нет хозяина! Но как в такой обстановке руководить, если на все наши замечания нам говорят: «Вы сначала с депутатами разберитесь…»

Сейчас мы подкорректировали Правила благоустройства городского поселения, чтоб активизировать работу в этом направлении, но утвердить их некому! Существующая на сегодня разъединённость властей отражается на всех сторонах жизни, в том числе и хозяйственной деятельности. А когда в нёе вмешивается политика – начинается хаос. В последнее время предпринимаются попытки опорочить горадминистрацию, в том числе главу, меня. Всё это отголоски конфликта между горадминистрацией и частью депутатского корпуса…

- Раньше довольно активно шло озеленение улиц, теперь старые деревья, кустарники убираются, а новых посадок почти нет. Неужели и это так трудно делать?

 

- Мы бы с радостью, но это тоже очень дорого. На спиливание одного тополя требуется около 20 тыс. руб., и это ещё без корчевания корней… Сейчас проводим обрезку деревьев на 4-метровой высоте, чтобы потом удобнее их подстригать. Может, это не заметно, но в городе убрано много старых тополей, хотя, в принципе, это растение неплохое - поглощает лишнюю влагу.

 

 - На наших улицах по-прежнему бродят стаи бездомных собак. Как решается эта проблема?

 

- Это полномочия государства, и этим должен заниматься Роспотребнадзор, поэтому с жалобами следует обращаться именно туда. Я отправил соответствующее письмо главному санитарному врачу В.И. Макееву. Мы можем заниматься лишь функцией передержки животных.

 

- А Макеев, кстати, очень удивлён таким Вашим подходом к делу. Да и пункта передержки у нас, вроде бы, тоже нет…

 

- В соответствии со своими финансовыми возможностями мы нанимаем работника,  занимающегося отловом бродячих псов. В этом году он приезжал дважды, в мае планируем пригласить снова.

 

- До сих пор не решён вопрос с вывозкой мусора из частного сектора…

 

- Мы постараемся убедить каждого домовладельца заключить договор на вывозку ТБО из подворья. В Плесецке муниципалитет заключил такой с северодвинской фирмой на обслуживание частного сектора. Та разослала людям расценки на свои услуги, и 75-80% проживающих в частном секторе людей заключили договоры. Когда я был главой в Моше, мы примерно таким же образом вывезли весь мусор из частного сектора за две недели. Я надеюсь, что няндомцы поймут нас правильно. Куда они девают мусор? Уверен: большинство возит в контейнеры или куда-нибудь подальше от дома. 

Для наведения чистоты и порядка в городе требуется консолидация усилий всех ветвей власти, а также контролирующих, правоохранительных и фискальных органов, все мы должны работать в одной связке. А пока выходит, что легче всего наказать муниципалитет…

- Завершается очередной отопительный сезон. На этот раз его удалось пройти спокойно. В апреле был объявлен конкурс по выбору новой теплоснабжающей компании, каковы его итоги?

 

- 15 мая истекает срок договора с ОАО «Арх-   облЭнерго», ныне она называется государственное частное партнёрство «Энергия Белого моря». Он был заключён в 2009 году ещё  райадминистрацией. Работать с этой компанией было довольно сложно, но в послед- нее время в лице директора Н.Н. Лопатинского мы нашли взаимопонимание, многие проблемы стало решать легче. Недавно проведённый конкурс по выбору арендатора  официально считается несостоявшимся, поскольку на него вышла одна-единственная компания. Но по закону, если участник соответствует всем заявленным требованиям, договор заключается с ним. Контракт с архангельским ООО «Электросбыт» рассчитан на 15 лет. На меньший срок договор заключать нецелесообразно, поскольку в дело требуется вкладывать долгосрочные инвестиции, а финансовая отдача по- следует не сразу. В договоре мы постарались максимально учесть интересы поселения, в случае несоблюдения наших  условий, договор с компанией может быть расторгнут.

 Мы уже встречались с руководством ООО «Электросбыт», оно намерено вкладывать деньги в реконструкцию сетей, замену котлов и т.д. Коллектив теплоэнергетиков, работающих в Няндоме, думаю, останется тот же. Сейчас идёт передача муниципального имущества, его годовая аренда составит 10 млн руб. 

 

- Нельзя ли весной топить поменьше, чтоб экономить топливо и средства жильцов?

 

- Этот вопрос возникает каждый год. Снизим температуру теплоносителя, посыплются жалобы от жителей крайних в системе теплоснабжения домов. Но вообще-то у собственников есть возможность оборудовать за свой счёт теплоузел для регулирования подачи теплоносителя. Не надо надеяться лишь на муниципалитет, который все делают крайним. Люди говорят: «Мы готовы взять дом на содержание, но сначала пусть нам его отремонтирует муниципалитет». А нам где средства брать? 

 

-Своих средств нет, привлекайте федеральные. Почему няндомцам никак не удаётся вступить в программу капремонта жилья из Фонда ЖКХ?

 

- Пытаемся. Подготовлена документация по нескольким многоэтажкам. Но у нас в поселении своя специфика. По условиям программы услуги по водо-, теплоснабжению и т.д. должны оказываться компаниями с частным капиталом. А у нас «Водоканал» принадлежит району, у ОАО «АрхоблЭнерго»  - пакет акций на 100% государственный. «Гор- электросеть»  - муниципальное предприятие, и зачем его делать частным, если оно стабильно работает?.. По этой причине мы не могли войти в программу. В этом году предприняли очередную попытку, но сейчас получить эти средства всё равно, что проскочить в игольное ушко. По моим сведениям, на капремонты области в этом году выделено 100 миллионов. Заявки на участие были поданы из 220 муниципальных образований. Сквозь сито конкурсного отбора прошли всего 38… Да и выделят ли средства на эти цели, ещё вопрос, поскольку в прошлом они не израсходованы в полном объёме. Финансирование программы в нашей области приостановлено.

 

- В городе не прекращаются аварии на водоводах, сети изношены. Как решается эта проблема?

 

- Деньги на ремонт каждого аварийного участка трубопровода приходится выпрашивать в министерствах. Мы «пробили» водовод на ул. Тоншаевской, в районе 203. Но как всегда - одни делают, другие ставят палки в колёса. Имею в виду «Водоканал». Мы сделали водовод в посёлке 203, но людям воду «Водоканал» пока не подаёт, так как трубопровод нами ещё не оформлен. Они продают технику, необходимую поселению, самому предприятию, но на это никто внимания не обращает, ни- кто их за это не критикует.

Весной происходят подвижки грунта, старые трубы не выдерживают. Пока работаю в этой должности, нами устранено около 20 серьёзных аварий. Последний крупный прорыв был у школы №3, из-за чего напор воды в некоторых многоэтажках упал. Прорыв устраняется силами НКС.

У нас почти нет схем расположения водоводов. Специалисты определяют на глаз, где примерно расположена труба. Проблем было бы меньше, если бы «Водоканал» не являлся банкротом. Возможно, тогда райадминистрация передала бы городу водопроводные сети, и мы могли бы лучше исполнять возложенные на нас полномочия. Нам же пока предлагают другое - передать сети, обслуживаемые НКС, «Водоканалу». Но поскольку он является банкротом, считаю, делать этого нельзя.

 

- При ремонте водоводов травяной покров сдирается, деревья ломаются, а земляные горы остаются на поверхности. Почему на это так слабо реагирует  власть?

 

- В идеале все работы, связанные с восстановлением ландшафта, должны включатся в проектно-сметную документацию. Но на это, опять же, у нас не хватает средств. Если раскопки производит какое-либо предприятие, то мы стареемся обязать его привести территорию в порядок, чего порой очень сложно добиться. Например, возле магазина «90-й» детсад в лице  управления образования нанимал подрядчика на ликвидацию прорыва в сетях. Тот вскрыл водовод, течь устранил, а восстановить  дорожное полотно «забыл». На каждой планёрке в райадминистрации мы напоминаем об этом управлению образования, но с их стороны никакой реакции. Я всегда удивляюсь, почему нам при нашем крошечном бюджете необходимо выполнять возложенные на нас полномочия, а райадминистрации – не обязательно. Мы предлагали им участвовать в совместных программах, например, в ремонте площади им. Ленина. Ничего не получается. И так во многих вопросах. И такое будет продолжаться до тех пор, пока районная и городская администрации не сумеют договориться между собой. А по большому счёту, проблем было бы меньше, если бы в районе был один хозяин. У нас же сейчас два уровня муниципальной власти с перекрещивающимися полномочиями. Это самая благоприятная почва для конфликтов. Считаю, что людям, прежде всего, необходима  власть на уровне поселений. Полномочия райадминистрации сокращаются: здравоохранение «ушло» на областной уровень, осталась одна сфера образования. Зачем тогда содержать огромный аппарат райадминистрации? На кого сейчас возложены важнейшие полномочия по жизнеобеспечению? Выход один – сделать так, чтобы налоговая база поселений соответствовала возложенным на них полномочиям.

 

- В городе не хватает парковок. Машины стоят на газонах…

 

- В ближайшем будущем такие появятся лишь на улицах Фадеева и Североморской в рамках ремонта дорог дворовых территорий. На остальное пока средств нет. Единственный выход – призывать людей ставить автомобили в гаражи.

 

- У нас много строений-призраков, уродующих облик города…

 

- Разобраться с этим обязана райадминистрация, на которую возложены полномочия по землеустройству, но, на мой взгляд, земля должна принадлежать поселениям. Из-за этого получается, что одна власть перекладывает свои обязанности на другую. А в целом: ни твоё, ни моё - ничьё…

 

- Завершится ли когда-нибудь ремонт музея?

 

- Официально здание, где он находится, даже не имеет такого статуса. Железнодорожное ведомство собирается отсудить его у нас, считая, что оно используется не по назначению. Суд в первой инстанции мы выиграли, но дело будет рассматриваться во второй. У нас нет финансовых возможностей продолжать начатое не нами дело. Первоочередная задача для нас сейчас - отремонтировать кровлю ЦКС. А музей с экспозициями целесообразнее всего перебазировать в центральную библиотеку. Там не против такого решения, и площади позволяют, не согласны лишь музейщики.

 

- Зачем же тогда было вкладывать миллионы бюджетных денег в ремонт бывшего детсада?

 

- Не буду отвечать за решения прежнего руководства горадминистрации, при нас в ремонт музея не вложено ни копейки. Это непосильная для муниципалитета ноша. Возможно раньше, когда муниципалитеты были только-только образованы, такой шаг был оправдан. Средства у них были, отсюда и такие планы. Сейчас обстановка изменилась. Раньше ежегодные областные дотации нашему поселению доходили до 16,5 млн, а теперь – миллион… Поступления в бюджет от арендной платы составляли 100%, теперь – 50. Доходы упали, господдержка сократилась, а полномочия увеличились в разы.

 

- Хватает ли специалистов, призванных решать все эти задачи?

 

- Сообщу вам одну новость: управление городского хозяйства, транспорта и энергетики в мае планирует переехать в новое помещение, которое располагается на первом этаже узлового общежития (бывший магазин «Олимпик»). Сейчас там завершается ремонт. В следующем году управление  планируется вывести из состава горадминистрации. Делается это для того, чтобы сотрудники управления работали независимо от смены властей, занимались своим делом и были вне политики. Такой опыт я позаимствовал в других поселениях. Это будет отдельное муниципальное учреждение, подконтрольное горадминистрации. Работники управления потеряют статус муниципальных служащих, и тем самым аппарат горадминистрации будет сокращён. Мы собираемся привлечь к работе хороших специалистов, способных грамотно составить проектно-сметную документацию, выбирать надежных подрядчиков. Нам необходим юрист, который будет целенаправленно заниматься вопросами взыскания долгов по квартплате, ликвидацией ветхих построек и устранением самостроя. 

По идее, это должен быть стабильно работающий коллектив хозяйственников, целенаправленно занимающийся решением проблем горожан. А сейчас у нас кадровая чехарда, за два года у меня в управлении сменилось 4 заместителя и столько же специалистов. Каждому требовалось время, чтобы вникнуть в специфику, всё это не могло не сказаться на качестве работы. Полагаю, что на новом месте и в новом статусе затраты управления не сократятся, но бюджетные средства будут использоваться гораздо эффективнее.

 

09-05-2012   Подготовила Н. КАБАШОВА.  Авангард №36 от 9 мая 2012 года.

Назад

  Оцените статью
  • В настоящее время 3.33/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

Средняя оценка : 3.3/5 (6 оценок )

Комментарии к статье


1234567
2012-05-13 20:45:23

Савичев - соловей няндомский! Сладко поёт. Думает, что тут ветераны собрались и можно по ушам проехаться.

Мамон
2012-05-13 11:57:19

"Золотые тополя" песня..Слова и музыка Савичева. Охренеть!!!!!

Гость
2012-05-12 15:31:49

На спиливание одного тополя требуется около 20 тыс. руб., и это ещё без корчевания корней… При таких расценках ни каких денег не хватит, в этих 20 тысячах, за спиливание одного тополя, более 50% как сейчас принято говорить коррупционная составляющая. Теперь понятно что при такой нынешней власти Няндома, будет благополучно и дальше загнивать и разваливаться

Ваш комментарий

Ваше имя:
Комментарий:
Отметте третий с конца переключатель, чтобы доказать, что вы не робот!